A través del Decreto 533/2023, publicado este martes en el Boletín Oficial, el Poder Ejecutivo dio el paso legal para la entrada en vigencia de la nueva normativa que intenta traer certidumbre a millones de inquilinos que reclaman desde hace años por la problemática habitacional que se ve agravada por la profunda crisis económica que atraviesa el país.

El decreto que establece las reformas al Código Civil y Comercial de la Nación contó con las firmas del presidente Alberto Fernández, el jefe de Gabinete Agustín Rossi, y los ministros de Justicia, Martín Soria, y de Economía, Sergio Massa. Tras su promulgación se espera que la norma entre en vigor este mismo mes o a inicios de noviembre.

Las reformas fueron aprobadas por la Cámara de Diputados en la madrugada del pasado miércoles con 128 votos a favor y 114 en contra. Los votos fueron aportados por el Kirchnerismo, dos diputados del Interbloque Federal, uno de Juntos por Rio Negro y cuatro de izquierda, mientras que rechazaron la iniciativa los libertarios, Juntos por el Cambio y algunos legisladores provinciales.

Con la nueva ley se busca poner fin a una práctica que se volvió común en los últimos meses: los alquileres en dólares. La norma establece de manera clara que el precio de los alquileres debe expresarse en moneda nacional, y la publicidad de propiedades para alquilar no podrá mencionar otra moneda que no sea el peso argentino.

En cuanto a la actualización de los alquileres, se introduce un cambio significativo. A diferencia de la ley anterior, que permitía un único ajuste anual, la reforma dispone que las actualizaciones se llevarán a cabo cada seis meses. En consecuencia, los inquilinos pueden esperar dos incrementos de precio al año en lugar de uno.

Para establecer los incrementos se utilizará como base el coeficiente “Casa Propia,” que es empleado por el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat.

Votación de la reforma de la ley de Alquileres en la Cámara de Diputados

La fórmula Casa Propia considera el indicador más bajo entre el promedio de la variación salarial anual y el promedio de la inflación durante el mismo período. Además, se incorpora un Coeficiente de Variación Salarial (CVS) con un aforo del 0,9, lo que significa que solo se tomará el 90% del promedio de la variación salarial.

Este enfoque en el promedio de los últimos doce meses en la variación salarial promueve una mayor estabilidad en la actualización de los alquileres, reduciendo el impacto de eventos aislados en la evolución de los salarios. Estos cambios representan un enfoque más equitativo y predecible en la actualización de los alquileres en Argentina.

Al tener en cuenta el promedio de los últimos doce meses en lo que respecta a la variación salarial (CVS) -y no la variación de un único mes- promueve una mayor estabilidad en la actualización de las cuotas, ya que contribuye a moderar el impacto de eventuales hitos en la evolución de los salarios que respondan a períodos puntuales.

El funcionamiento del sistema de actualización se puede comprender mejor con un caso testigo. Una persona que desde mayo de 2023 pagó un alquiler de $100.000, por ejemplo, y necesita saber cuánto tiene que abonar desde noviembre 2023, deberá seguir los siguientes pasos:

1. El inquilino deberá ingresar a la página Web del Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat para ver cuáles fueron los últimos seis valores del índice Casa Propia (ver imagen siguiente).

Alquileres Casa Propia

2. Luego, tendrá que multiplicarlos entre sí. En este caso, la cuenta que realizará (según los valores oficiales publicados) es 1.0522 x 1.0557 x 1.1.0558 x 1.0571 x 1.0576 x 1.0628.
3. Posteriormente, deberá multiplicar el resultado por los $100.000.
4. Ese inquilino deberá empezar a pagar desde noviembre de 2023 unos $139.000 durante seis meses.

Utilizando el método de ajuste anterior, o “Índice de Contrato de Locación” (ICL), aplicado a 6 meses, el ajuste sería de 57%, llevando el alquiler a 157.000 pesos. En otras palabras, para un mismo período de tiempo el nuevo sistema de ajuste determina un valor de alquiler 11,5% más barato que el que hubiera resultado de aplicar el ICL, aunque cabe tener en cuenta que con la norma anterior este ajuste era cada 12, no cada 6 meses.

Suponiendo dos períodos en que tanto el ICL como el índice Casa Propia se repiten, al cabo de un año el primer ajuste de un contrato inicial de $100.000 con la ley de 2020 llevaría el valor del alquiler a $246.500 (pero sin ajuste en los meses 7 a 12) y con el nuevo sistema lo lleva a $139.000 en los meses 7 a 12 y a $193.100 a partir del decimotercer mes. En el primer año, el volumen de pagos será mayor con el nuevo sistema, pero probablemente a partir del segundo año este sea más ventajoso para los inquilinos. El resultado dependerá de las variaciones de precios y de salarios y los índices de ajuste que resulten. En el fondo, el distorsionante es la inflación. De hecho, si esta fuera cero a lo largo de todo el período contractual, monto y volumen del flujo mensual de alquileres serían equivalentes con una u otra normativa.

Empresarios en contra

Enrique Abatti, presidente de la Cámara de Propietarios de la República Argentina, señaló días atrás a Infobae que, a pesar de que en la práctica la fórmula es similar, su aplicación se torna complicada al requerir la consulta de dos fuentes para su cálculo. “Este índice se distancia más de la realidad inflacionaria que el Índice de Contratos de Locación (ICL) de la Ley 27.551″.

“Estos resultados muestran que la reforma perjudica aún más a los propietarios, lo que podría desincentivar la oferta de viviendas en alquiler, exacerbando la crisis. La decisión de los legisladores del oficialismo en este sentido es vista como incomprensible por diversos sectores”, explicó.

En tanto, el Consejo Federal de Colegios Inmobiliarios (Cofeci) y otras entidades insisten que el único camino para salir de la actual situación es volviendo a los 24 meses de plazo mínimo legal, con actualizaciones acordadas voluntariamente entre las partes y con incentivos fiscales para alentar la inversión y la construcción de nuevas viviendas que sean volcadas al mercado locativo para aumentar una oferta hoy casi inexistente. “Hoy la vacancia de viviendas en alquiler en Argentina es técnicamente del 0%. Si esto sigue así los argentinos nos tendremos que olvidar por varios años de poder acceder a una vivienda en alquiler”, señalaron.

Desde el Colegio Profesional Inmobiliario (CPI) también remarcaron que “mantener contratos de tres años de duración, junto con esta nueva normativa, se prevé que aumentará la retirada de unidades del mercado y elevará los precios, perjudicando aún más a los inquilinos”.

El presidente Alberto Fernández denunció por "intimidación pública" al candidato presidencial por La Libertad Avanza, Javier Milei, por haber dicho que el peso argentino "no puede valer ni excremento" a la hora de opinar sobre el ahorro en plazos fijos.

Además, el mandatario denunció al legislador y candidato a jefe de Gobierno de la ciudad de Buenos Aires, Ramiro Marra, por un posteo en su cuenta de la red social X en la que llamó a la ciudadanía a no ahorrar en pesos.

La denuncia del Presidente resultó sorteada y quedó a cargo de la jueza federal María Servini, en los tribunales del barrio porteño de Retiro.

Los hechos "constituyen una afrenta severa al sistema democrático que nos rige como país, redundando entonces en una gravedad institucional inusitada para la República", advirtió el Presidente en el texto presentado con el patrocinio del abogado José Manuel Ubeira.

En relación a Milei, recordó que el candidato libertario expresó en una entrevista radial, en referencia a que recomendaría si se vence un plazo fijo en pesos: “Jamás en pesos, jamás en pesos. El peso es la moneda que emite el político argentino, por ende no puede valer ni excremento, porque esas basuras no sirven ni para abono".

En tanto, Marra publicó ayer en su cuenta personal verificada de la red social X (antes Twitter) lo siguiente: “Hoy más que nunca: no ahorres en pesos. Cuidá tu dinero, te costó mucho ganarlo”", según consta en la denuncia.

Asimismo se denunció al candidato a diputado provincial por el distrito Buenos Aires, Agustín Romo, quien publicó en la misma red social X lo siguiente: “Los cínicos cómplices de los políticos te van a decir que no tenés que comprar dólares. Tenes que hacer todo lo contrario. Estos degenerados fiscales van a licuarte todo tu sueldo porque no les importa nada", según informa la presentación judicial.

El Ministerio de Educación de la Provincia emitió la Resolución N° 288/23 mediante la cual se determina el reglamento y el cronograma de asignación y distribución de vacantes disponibles para el ingreso a primer año del Ciclo Lectivo 2024.

El cronograma tiene por finalidad organizar el proceso que contempla la preinscripción en todas las instituciones educativas de la provincia de gestión estatal, social, cooperativa y municipal de Período Común, las instancias de asignación y distribución de vacante y la inscripción definitiva. El mecanismo establece la asignación de vacantes para aquellas instituciones donde la demanda supera las vacantes.

La Resolución destaca que antes de la 1° Preinscripción habrá una etapa de acompañamiento, orientación e información, a realizarse el día 20 de octubre, en todas las escuelas primarias de la provincia, denominado “Las familias van a la escuela”, para que familias (padres y/o tutores) y estudiantes de 7mo grado, se informen de las orientaciones existentes (16), a fines de difundir la oferta educativa de las 217 Escuelas Secundarias y promover la distribución equitativa de vacantes al momento del ingreso.

Primera instancia

Del 23 al 27 de octubre se abrirá la 1° Instancia de Preinscripción, donde las/os interesadas/os, a través de la página web del Ministerio de Educación, podrán seleccionar una sola escuela. Esta etapa servirá para determinar los establecimientos con mayor demanda, cuyo listado será publicado el día 30 de octubre.

 Luego, la 1°Instancia de Asignación de vacantes será el 1 de noviembre, mediante un sistema informático que determina un “momento” para aquellas instituciones educativas donde la demanda superó a las vacantes. Esos “momentos” son los que establecen un rango dentro del cual se cubrirán las vacantes, rangos que responden a: fecha/hora/minuto/segundo.

Segunda instancia

La 2° Instancia de Preinscripción permitirá, a aquellos estudiantes que no quedaron inscriptos en la 1° Instancia, a elegir y preinscribirse eligiendo hasta dos instituciones educativas, quienes podrán preinscribirse del 20 al 24 de noviembre, repitiendo los pasos realizados en la 1° Instancia.Nuevamente se publicará la lista de escuelas donde la demanda supere a la vacante, esta vez el 28 de noviembre.

 La instancia de asignación de vacantes será el día 29 de noviembre y la publicación de los resultados el 1 de diciembre.

Tercera instancia

Las instituciones educativas que a esta altura aun tengan vacantes disponibles tendrán una 3° etapa de preinscripción del 12 al 14 de diciembre y cada estudiante podrá seleccionar hasta dos establecimientos. La publicación de las escuelas donde haya que hacer nuevamente una asignación, será el día 15 de diciembre. En esta 3° Instancia, el procedimiento de asignación será el 18 de diciembre, con publicación de los resultados el día 20. Las vacantes no confirmadas se informarán a Supervisión General.

Otras consideraciones

Las preinscripciones en cada una de las instancias u oportunidades se realizarán en línea mediante un formulario web.Una vez que el estudiante tenga asignada una vacante debe confirmar la misma con la presentación de la documentación por parte de un familiar o tutor responsable, procediéndose a la inscripción definitiva. Dentro de este proceso de Asignación de Vacantes intervienen los tres agrupamientos siguientes: estudiante con discapacidad, abanderados y hermanos.

 Asimismo, el artículo tercero de la Resolución determina los días 17 y 18 de octubre de 2023 la inscripción definitiva y presencial de los alumnos de 7mo grado/año de las escuelas normales.

 Finalmente cabe destacar que la asignación y distribución de vacantes se realizará en presencia de un escribano de Casa de Gobierno y en dependencias donde defina la Dirección de Educación Secundaria.Para conocer la Resolución N° 288/23, ingresar al siguiente link https://drive.google.com/file/d/16tgOtVqFOI7BWmNEkO7gl5IJw0ypZkJS/view?pli=1

Cecilia Barbesini destacó las políticas públicas por el Gobierno de Jujuy con la implementación de la Ley contra el Narcomenudeo. “Con esta normativa, fue impresionante el crecimiento de denuncias sobre ventas de droga, subio desde septiembre del año pasado a la fecha, hoy tenemos 123 denuncias de drogas contra 32 desde el inicio de la plataforma”.

En tanto sobre las denuncias de maltrato animal, la coordinadora mencionó que “si bien está relacionado con la justicia ordinaria y tiene pena, pero también es una contravención, entonces nosotros estamos derivando al Departamento Contravencional de la Policía de la Provincia de Jujuy, para que ellos vayan determinando y envíen a los Juzgado Contravencionales correspondiente, aunque es un tema más complejo que implica un trabajo conjunto de protectora y mucho más”.

Por último, la Coordinadora General del Ministerio de Seguridad expresó “estamos promoviendo la participación ciudadana y por eso la población debe entender que la seguridad no es responsabilidad sola de las autoridades, los ciudadanos deben contribuir a la solución del problema”